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广西壮族自治区林业厅关于印发自治区林业厅主动公开基本目录实施方案的通知

发布机构: 来源: 点击次数: 11591 2017年12月25日 15:20:00

广西壮族自治区林业厅关于印发自治区林业厅主动公开基本目录实施方案的通知

 

 

各市、县林业局,自治区森林公安局,厅各处室站,自治区直属林业事业单位:

根据《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>的通知》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》(国办发〔2016〕80号)、《自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅印发《关于全面推进政务公开的实施意见》的通知(桂办发〔2016〕39号)》和《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施全面推进政务公开六项行动的通知》(桂政办发(2017)62号)等文件要求,我厅已于近日印发了《广西壮族自治区林业厅主动公开基本目录》(以下简称《主动公开基本目录》)。为进一步做好《主动公开基本目录》的落实,并指导市县做好相关工作,特制定本实施方案,请各责任单位认真贯彻执行。市县林业部门、自治区直属林业事业单位结合本单位实际参照执行。

 

附件:自治区林业厅主动公开基本目录实施方案

 

 

                                  2017年12月25日


     附件

自治区林业厅主动公开基本目录实施方案

 

一、总体要求

按照党中央国务院、国家林业局、自治区党委政府关于全面推进政务公开的决策部署和工作要求,紧紧围绕生态林业、民生林业建设和人民群众关注关切,着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”标准化建设,不断提升林业政务公开工作水平,保障公众知情权、参与权、监督权。

二、基本原则

以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。以《广西壮族自治区林业厅主动公开基本目录》为基础,依法依规明确政务公开的主体、内容、方式、程序、公开时限,加快推进林业各项事务依法公开。

三、机关常规信息公开

(一)公开领导班子简介、机构设置及职能等单位基本信息。按照《主动公开基本目录》的信息类别、内容、责任主体、公开时限要求,将领导班子简介、机构设置及职能、人事信息在林业厅网站设专门栏目主动公开。如信息变更,应在变更之日起20个工作日内公开。(责任部门:人教处、信息宣传中心)

(二)公开权责清单、权力运行流程、行政许可目录等信息。在厅网站开设专栏公布权责清单、权力运行流程,并对调整情况及时公布。其中行政许可信息发生变化的同时,申请调整自治区政府门户网站、政务3.0系统网站许可目录。(牵头部门:政策法规处,配合部门:信息宣传中心)

(三)公开林业领域法律、法规、规章、规范性文件及政策性文件等。林业领域法律、行政法规、部门规章、自治区级地方性法规、自治区人民政府规章由政策法规处负责在厅门户网站相应栏目公开。上级部门规范性文件、政策性文件由各业务处室站对口或按职责公开在厅门户网站“上级部门文件”栏目公开。上述法律、法规、规章、规范性文件及政策性文件应在形成或变更后20个工作日内收集并在厅网站公开。本级部门规范性文件和政策性文件,按照主动公开的方式公开。(牵头部门:政策法规处,配合部门:各业务处室站、办公室、信息宣传中心)

(四)公开预算决算、“三公经费” 等信息。按照《主动公开基本目录》的信息类别、信息内容,由计财处、基金站将我厅财政预算、决算情况,“三公”经费开支情况,被审计整改结果,建设项目工程招投标、采购招标结果公告,政府采购公开招标结果公告,重大项目的批准和实施情况等内容于信息形成或工作完成之日起20个工作日内在林业厅网站“财政信息”及其子栏目公开。(牵头部门:计财处、基金站,配合部门:信息宣传中心、各业务处室站)

(五)公开应急预案制度和机制。公开我厅森林防火、林业有害生物防治、突发事件处理的应急预案制度和机制。有关应急工作进展、开展情况等信息按照应急工作时限要求在林业厅网站“应急指挥”栏目及其他途径及时向社会公开。(牵头部门:办公室,配合部门:信息宣传中心,各责任处室站)

(六)公开主动公开目录、信息公开指南。公开《广西壮族自治区林业厅主动公开基本目录》,提供主动公开信息的搜索服务。公布我厅信息公开指南,告知申请政府信息公开的途径、处理程序、监督方式等内容,并提供政府信息公开申请表下载。每年及时公开信息公开年度工作报告。上述信息应在形成或变更后20个工作日内在网站公布或更新。(牵头单位:政策法规处)

(七)做好依申请公开。公开申请政府信息公开的途径、流程和工作制度,提供申请表格下载等。收到政府信息公开申请后,分情况及时答复:属于可公开范围的,按照申请人要求的形式公开;因法律、法规规定的理由不予公开或不存在政府信息等原因,应在15个工作日内及时答复申请人。定期对依申请公开信息情况进行统计,能转为主动公开的,应转为主动公开。(牵头部门:各业务处室站,配合部门:政策法规处)

四、林业重点工作信息公开

(一)做好“决策、执行、管理、服务、结果”类文件主动公开。按照《政府信息公开条例》及党中央国务院、自治区党委政府有关政务公开工作文件要求,“五公开”落实到办文程序,认真执行公文公开属性源头认定机制。文件拟稿人是文件公开属性第一责任人,拟制公文时应按照要求判断文件公开属性。文件拟稿部门负责人是本部门政务公开工作责任人,审核本部门拟稿文件时应当一并审核文件公开属性。办公室核稿时对公文公开属性进行复核,对公开属性不正确的要求拟稿部门修改。主动公开类文件,在文件审签时同步进行保密审查。属于主动公开的文件于文件印发后7个工作日内,在林业厅网站“本部门文件”栏目公开。(牵头部门:办公室、信息宣传中心,配合部门:各处室站)

(二)做好“决策、执行、管理、服务、结果”类重大政务活动、会议等公开。重要改革方案和重大政策措施,除依法应当保密的外,决策前应向社会公布决策草案、决策依据,通过网络媒体、问卷调查、听证座谈、专家评审等方式广泛听取公众意见。听证过程、专家评审过程或其他听取意见及决策过程可结合实际邀请媒体参加。作出决策后,按照规定及时公开议定事项和相关文件。需要公众参与的信息一般须在参与时间前10个工作日向社会公开。(牵头部门:责任处室站,配合部门:信息宣传中心)

(三)做好政策解读。出台政策文件,牵头起草部门应按照《广西壮族自治区行政机关政策文件解读实施办法》的要求主动做好政策解读工作,将解读方案与政策文件同步组织、同步审签、同步部署。解读方案应当包括解读形式、解读渠道、解读时间、解读材料。其中,以政府、政府办公厅名义印发的政策性文件、解读材料须经主要负责人审签。办公室核稿时,对解读材料不齐全或没有解读材料的政策文件,应要求起草部门修改或予以退稿;未经政策法规处合法性审查的,径转至政策法规处补充审查。解读材料按照解读方案确定的形式和渠道公开,同时应在林业厅网站“政策解读”栏目公开。(牵头部门:拟稿处室站,配合部门:办公室、政策法规处、信息宣传中心)

(四)动态公开林业各领域政务信息。根据政务信息资源目录和《主动公开基本目录》要求,在厅网站专栏公布林业行政许可信息、自治区级林业龙头企业信息、林业行政处罚信息、林业应急信息、全区石漠化信息、广西林业有害生物信息、广西林业工作站信息、全区森林公园信息、森林防火信息、自然保护区基本情况信息、林地林木资源信息、古树名木数据库信息、湿地资源数据库信息、林木种苗信息统计数据库等信息。上述信息属单独建有数据库的,应将主动公开内容按照数据资源整合、集约化要求同步在厅网站公开。(牵头单位:各信息管理业务部门,配合部门:信息宣传中心)

(五)人大建议政协提案办理情况公开。做好自治区人大代表建议、政协委员提案的承办、转办、答复和督办情况,并汇总年度办理情况,于提案办结之日起20个工作日内在林业厅网站“人大政协提案”栏目公开。(牵头单位:政策法规处,配合部门:各业务处室站)

(六)积极回应社会关切、处理监督投诉。在林业厅网站设置“网络信箱”,为公众进行网上咨询、建言献策和监督投诉提供渠道。强化“网络信箱”工作机制,确保网站留言在5个工作日内得到回复或处理。健全完善政务舆情处理机制,对涉及林业领域的重要政务舆情、媒体关注等热点问题,及时借助新媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相和有关政策措施、处置结果等,主动做好舆情回应。(牵头部门:信息宣传中心,配合部门:各责任处室站)

五、保障措施

(一)加强组织领导。自治区林业厅政务公开政务服务工作领导小组,按照自治区党委政府“鼓励统筹考虑、协同推进政务服务、政府信息公开、公共资源交易、政府数据开放、网站建设、政策解读、舆情处置等工作”的要求开展工作,加强顶层设计和统筹协调,指导我厅及全区林业政务公开工作,推动全区林业系统政务公开政务服务水平整体提高。(牵头部门:政策法规处(行政审批办)、办公室、信息宣传中心)

(二)畅通公众参与。牢固树立保障公民知情权、参与权、监督权责任意识,在林业各项工作中主动运用“互联网+政务”思维,以厅网站、网上审批系统和微信公众号等为载体,便利公众获得信息方式,扩宽公众参与林业政务服务途径,进一步完善监督投诉途径和处理机制,不断加强公众参与林业工作的深度和广度。(牵头部门:各责任处室站,配合部门:信息宣传中心)

(三)建立监督检查机制。根据我厅主动公开基本目录,结合自治区政务公开开展情况“三随机”抽查巡检内容清单,建立完善我厅政务公开日常监督检查和随机抽查制度,并对检查结果予以通报,以检促建。(牵头部门:政策法规处、办公室、信息宣传中心)

本实施方案自印发之日起执行。

 

 

 


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