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广西壮族自治区森林防火指挥部办公室关于广西森林防火通信系统演示方案的公告

发布机构: 来源: 广西壮族自治区林业厅 点击次数: 4831 2018年04月13日 17:04:00

广西壮族自治区森林防火指挥部办公室

关于广西森林防火通信系统

演示方案的公告

为确定广西森林防火通信系统项目建设技术路线,了解国内有关厂家(公司)综合实力及其产品设备技战术指标,为广西森林防火通信系统建设项目建设的初步设计编制和招标做好充分准备,经请示自治区林业厅领导同意,决定由广西森林防火通信系统建设项目领导小组组织开展森林防火通信系统演示。现将演示方案在广西壮族自治区林业厅网站予以公告,欢迎国内有意向参与广西森林防火通信系统项目建设,且有实力和信用的厂家(公司)积极报名参加(报名办法和要求详见方案)。


                                2018413


广西森林防火通信系统演示方案

 

为组织开展好森林防火通信系统演示,并通过演示确定广西森林防火通信系统项目建设技术路线,了解参与演示厂家(公司)综合实力及其产品设备技战术指标,为广西森林防火通信系统建设项目招标顺利开展,确保招到技术线路先进、技术实力强、系统集成化程度高,能够充分利用4G公共资源,与全国森林防火卫星通信系统、广西森林防火超短波数字通信系统、广西森林防火综合调度平台和视频会议系统兼容对接,广泛引进自组网等前沿新技术,实现《全国森林防火规划(20162025年)》确定的森林防火通信和信息指挥系统“纵向贯通、横向互联、实时感知、精确指挥”目标,解决森林防火“基于态势实时指挥、基于数据精确指挥”,以及指挥通信“最后一公里”问题,特制订本方案。

一、广西森林防火通信系统项目建设的基本设想

2017年,国家林业局一次性批复我区建设桂东北、桂西北、桂中南三个片区(含盖全区)的森林防火通信系统项目。项目建设的基本设想,一是以卫星通信保底,解决无公网、无专网情况下的应急通信需要;二是充分利用公网,解决日常工作需要和公网条件较好情况下的应急通信需要;三是利旧,充分利用现有的卫星通信系统、超短波数字通信系统、视频会议系统、综合调度平台;四是融合,不论是何种通信系统,都应当集中统一到同一个指挥信息系统;五是联通,实现国家、自治区、市、县、火场前线指挥部、火场一线扑火队的“六级指挥互联互通”,实现现有及拟建通信系统深度融合、各类信息资源充分共享。

二、组织开展演示的目的和理由

(一)目的。专家组听取演示人总体解决方案汇报(准备PPT),了解建设理念和技术路线,并通过现场技术质询了解方案的可行性;根据实装展示和演示了解设备技术成熟度、实用性、易用性等,综合各家产品和技术所长,讨论研究形成最佳技术线路和方案,作为广西森林防火通信系统建设项目的技术线路和招标的重要参考。

(二)理由。

    1.没有标准范例。我区即将建设的全区森林防火通信系统项目,是一个集森林防火卫星通信、4G公网通信、数字超短波通信、应急通信、视频会议系统、自组网系统和森林防火综合调度平台于一体,高度融合、高度集成、平战结合的综合通信工程。除拟建的自组网系统和综合调度平台需升级改造外,其他5个系统已投入使用且相对成熟,但把7个系统全部融合在一起,在全国尚属首例,既没有技术标准,也没有范例,需要我们去探索,只有通过演示,由专家组综合评定各家技术优势,才能确定。

    2.全国规划要求。《全国森林防火规划(20162025年)》明确通信和信息指挥系统建设要充分利用公共网络资源,加强以数字超短波通信为主的火场通信网络建设,以应用VSAT卫星和北斗卫星为主的扑火指挥卫星通信网络建设,以综合通信车为主的机动通信系统建设,推动森林防火有线网、无线网、卫星网的深度融合。能否在充分利用公网资源的基础上,结合现有自建信息资源及未来规划建设信息资源,解决好公网、有线网、无线网、卫星网的深度融合是本项目建设的重点和关键,也是难点和焦点,只有通过现场演示才能明确技术路线和方案。

    3.运行系统需要。2013年以来,我区先后建成森林防火超短波数字通信系统、标准化省级森林防火指挥中心、森林防火综合调度平台、森林火险预警监测系统。后期建设的信息化系统,不仅要兼容现有的系统,而且要有一定的先进性和前瞻性,确保代表目前国内最先进的技术和理念。

    4.批建内容要求。森林防火指挥通信“最后一公里”问题,虽然各通信设备生产商、供应商、通信系统承建商等,都说能够解决好这个问题,但在目前全国还没有一个地方真实解决了这个问题。只有通过现场演示,才能了解国内现有技术能力和水平,才能研究确定最佳可行解决方案。

    5.国家防火办提出。明确要求:一要建好项目。力争把广西森林防火通信系统建设项目作为全国的试点项目进行建设;二要搞好对接。要在充分利用公网,与公网搞好对接的基础上,列出本项目中还需要与国家、广西已经建成、目前正在使用的系统兼容对接的具体内容,做到新旧系统都能用得上,作用发挥得好,不能建了新系统,废弃了原来的旧系统;三要搞好演示。坚持眼见为实,组织全国森林防火通信系统生产厂商和经销商、集成商等进行设施设备兼容对接现场演示,防止纸上谈兵,只在投标文件作假应答。

    三、演示原则

  (一)公开公正公平原则。程序、方案、参加演示单位等一律公开,演示过程全程公开、所有演示资料全部存档备查。

    (二)自愿自带自费原则。所有参加演示的单位或公司,自己心甘情愿、自愿携带所有演示设施设备、自愿承担本单位或公司为演示所付出的全部费用的基础上进行,组织者不收取任何费用。

    (三)遵守规定要求原则。所有参加演示的单位或公司,必须严格自觉遵守国家法律、法规,严格自觉遵守演示现场纪律和演示要求,自觉服从、接受统一指挥,不得以任何理由、借口干扰或阻挠演示活动。

(四)充分授权原则。授予专家组评判、质询、要求演示人中断演示、重新演示或按照专家临时性要求演示,以及会商研讨确定技术线路和参数指标的权力。授予参加演示人在满足演示的基本要求的前提下,根据各自对森林防火通信系统的理解,准备ppt方案和演示设备、演示方法、演示流程的权利;根据各自产品和技术优势,在规定时间内自行发挥的权利。

(五)结果应用原则。演示的结果作为专家评定技术路线的重要依据,同时也作为确定广西森林防火通信系统建设项目招标采购技术参数的重要有效依据。

    四、演示内容、方法和要求

   (一)火场一线有公网情况下的通信演示。

    1.演示理由:充分利用公共移动通信资源(包括中移动、中联通、中电信4G公网),降低系统建设和运行成本。

    2.演示目的:解决火场一线在有移动通信时的通信问题。

    3.演示内容:语音、视频图像采集和传输演示、位置信息实时定位演示。

    4.演示方法:通过移动公网将火场一线音视频实时回传到各自模拟的前线指挥部,并在前线指挥部软件平台上实现对前线终端的语音对话、视频对讲、实时定位。

5.演示要求:设备1套(含模拟前线指挥部);设备能兼容移动、电信、联通三大运营商(全网通),能够直接接入互联网

6.考察重点:语音、视频画面清晰度和连续性,视频通信质量720P(含)以上,兼容移动、电信、联通三大运营商(全网通),能够直接接入互联网,能够在前线指挥部软件平台上实现GPS实时定位。

(二)火场一线无公网情况下的通信演示。

    1.演示理由:完全通过自我保障,建立火灾现场内部人员之间和火灾现场到前线指挥部的通信链路。

    2.演示目的:解决火灾现场1平方公里内人员之间和火灾现场到前线指挥部的通信保障,解决火场“最后一公里”通信。

    3.演示内容:参演单位自主建立自组网通信平台,主要演示系统融合通信能力、组网能力、多级联通能力、包括语音、视频传输和位置显示、信息查询以及设备运行状态监控和管理等。

4.演示方法:

   1)手持终端(或同类设备)组网通信能力测试:20台手持自组网设备(或同类设备)同时开机后,由评判人员随机从中抽取5台个人手持终端(或同类设备),演示单位的5名演示配合人员各自持1台抽取的终端,按照评判人员指定的方向前行,直至到达组织人指定位置

2背负式终端通信能力测试:2台背负式终端,其中1台置放在评判组,另1台由演示操作人员背负前行,进行点对点之间的语音、视频通信能力测试(含通视距离、非通视距离两种方式)。评判人员提前预设基本点位、扩展点位,基本点位测试通过后,参演设备可继续前行,测试通信能力。

3)背负式终端多跳与覆盖能力测试:在一定的区域内,4(含)台以上背负式终端,其中1台(A)作为起点,位于评判席,另外3台(BCD)分别位于模拟火灾扑救一线,当其中一台(B)与评判席(A)进行通讯并接近临界点时(出现较严重马赛克时),另外一台(C)从该点位开始继续前行,(B)自动作为中继,实现CA的语音通话和视频通讯,依此类推,实现2跳以上。进行语音通话和视频互通,语音清晰,视频通信质量720P(含)以上。

4)位置共享:在各自模拟的前线指挥部软件平台上实现自组网成员的位置实时定位。

 5.演示要求:

1)个人手持自组网终端(或同类设备)20(含)台以上,背负式终端4(含)台以上;

2)个人手持自组网终端(或同类设备、背负式自组网都应向评判专家现场出具中国合格评定国家认可委员会或中国计量认证认可的检测机构提供的检测报告;

3)个人手持自组网终端(或同类设备)单台设备功率不得高于2瓦,背负式自组网设备单台功率不得高于5

4在各自模拟的前线指挥部软件平台(卫星地图)中实时显示自组网终端的位置信息。

 6.考察重点:

1)手持终端(或同类设备)组网通信能力5名手持终端(或同类设备)人员相互之间通话距离和通话效果,5名手持终端人员单个分别与评判人员的通话距离和通话效果;

2背负式终端通信能力测试。2台背负式终端的直视语音通话距离和视频传输效果;

3背负式终端多跳与覆盖能力测试。4台以上(含)背负式终端通过中继模式进行语音通话、视频传输及距离;

4在各自模拟的前线指挥部软件平台的卫星地图中实时、精确显示自组网各终端的位置。

特别提示:火场一线无公网情况下的演示,不限于自组网模式,可以利用其他技术和手段,参照自组网演示模式进行演示,要突出快速组网、快速建链、快速移动,伴随火线动态保障,并具备在复杂环境条件下(如胳膊肘弯、超出2-3倍常规手持机通信距离情况下),实现语音、视频传输实时传输能力

(三)森林防火卫星通信演示。

    1.演示理由:上海广电通讯网络有限公司是国家防火办2006年经公开招标确定至今的全国森林防火VSAT卫星通信系统技术服务唯一运营商,目前国家防火办、北(南)航空护林总站和河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、浙江、江西、安徽、河南、湖北、湖南、广东、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、新疆等18个省区的森林防火卫星通信系统全部由该公司承担运行保障,10多年来全国发生的重特大森林火灾,VSAT卫星通信也都是该公司承担运营服务和技术保障。

    2.演示目的:解决火场在没有移动通信等公网覆盖情况下的前线指挥部与后方指挥部之间的通信问题。

    3.演示内容:对星、语音、视频传输。

    4.演示方法:演示设备能够快速对星、加入国家森林防火VSAT卫星通信系统;能够与各自模拟的前线指挥部进行双向语音对话、视频传输,语音和视频画面清晰连续。

    5.演示要求:1)提供国家工信部有关卫星通信检测资料;(2)便携式卫星通信集成设备1套(含语音、视频终端相关设备);(3视频通信质量720P以上,且通过卫星终端能够直接接入互联网;(4上海广电通讯网络有限公司在演示现场临时搭建一个与国家森林防火通信卫星系统兼容的固定站,并提供通信接口,用于检验能否加入国家森林防火VSAT卫星通信系统

    6.考察重点:参加演示的设备能够直接与临时搭建的固定站实现流畅稳定的语音、视频流畅且通信质量720P(含)以上,且通过卫星终端能够直接接入互联网

    7.系统接口:由上海广电通讯网络有限公司提供技术支持,该公司提供标准系统接口和数据参数要求,参演单位按照接口和数据参数要求配置好参演系统设备,为保证测试接入的公平性,系统接入和联调由上海广电通讯网络有限公司承担。

   8.兼容对接相关资料:

    A:卫星。测试卫星平台为亚洲九号Ku波段垂直极化转发器,卫星经度东经122.1度,接收垂直极化,发射水平极化,垂直极化卫星信标频率为12250.0MHz,水平极化卫星信标频率为12250.2MHz

    B:模拟固定站:

n  卫星天线,功放,高频头,输入输出为L波段中频接口

n  卫星调制解调器,提供一个RJ45数据接口,其所分配的IP网段为:10.254.186.0/28,网关地址为10.254.186.1

视频会议终端为宝利通,型号:GROUP310,用于搭建模拟固定站端临时视频会议,视频会议终端地址:10.254.186.11,子网掩码为255.255.255.240,网关为10.254.186.1

C:统一卫星终端配置说明

本次演示统一提供一台卫星调制解调器,演示方也可自备能够与国家森林防火卫星通信系统实现无缝兼容对接的卫星调制解调器。

统一提供的卫星调制解调器接口和数据参数及配置信息配置如下:

n  中频L波段接口,一个RJ45数据接口,其所分配的IP网段:10.254.8.0/28,网关地址10.254.8.1

n  卫星外接设备参数配置:建议IP地址:10.254.8.11;子网掩码255.255.255.240,网关:10.254.8.1

D:测试便携站建议

n  天线配置建议:

天线波段:Ku;口径11.2m,高度集成化,便携,适宜林区或山区使用。其他要求见演示方案;

n  功率放大器配置:

功放波段:Ku;本振:13050MHz;功率大小:416W;外参考。

n  低噪声放大器配置建议:

内参考带高精度锁相环;波段:KuLNB本振:11300MHz

   (四)三级联动演示(视频会商演示)。

    三级联动指的是火灾现场、前线指挥部(前指,由演示人自行搭建)、设在演示现场的后方指挥部(评判组,由组织人搭建,包括已联接公网的带Windowsx64操作系统的计算机一台,允许演示人在该计算机上提前安装演示所需的软件。如果需要特殊设备,演示人自行准备)实现语音视频的一体化指挥,满足解决火场内部语音通讯,火场一线通讯员能实现与扑火队员的语音通讯,同时可与前指实现语音通讯,并完成视频实时传输到前指。前指通过卫星实现与评判组的视频会商并观看火场一线通讯员采集的视频资料。后方指挥部可与火场一线通讯员语音互通。

    1.演示理由:实现国家、自治区、市、县、前线指挥部和火场一线六级同步指挥;实现指挥中心对火灾现场面对面的指挥。

    2.演示目的:解决前方火场、前线指挥部两级扑救指挥与后方国家、自治区、市、县四级决策、指挥之间联动决策指挥问题。

    3.演示内容:1)火灾一线通讯员与后方指挥部实现语音双向同步对话;(2)前线指挥部和后方指挥中心实现视频会商;(3)前线指挥部把火灾一线通信员采集到的现场视频回传到后方指挥部,后方指挥部实现对火灾现场的直接指挥。(4)火灾一线通讯员、前线指挥部和后方指挥中心实现三级同步视频会商。

    4.演示方法:1)选择没有任何公网信号的区域进行演示;(2)火场一线通信员、前指和后指进行三级联动语音视频对话

    5.演示要求:1)火场一线通讯员与扑火队员实现语音通讯,同时还要实现与前指的语音通讯及视频实时回传;(2)前指与后指通过卫星传输,实现视频会商;(3)后指与火场通讯员实现双向语音通话,且能直接观看到火灾通讯员采集到的火场视频。(4)火场一线通讯员到前线指挥部使用自组网传输,前指与后指通过卫星传输,实现三级同步视频会商。

   6)评判标准:能够实现视频对话,语音清楚、画面清晰且连续。

★特别提示:演示人既可以参演全部4项内容,也可只参演其中的1项或多项,但必须在报名时予以明确;为全面了解产品性能,专家有权临时增加演示内容,新增内容不记入演示时间;给予演示人自由发挥空间,即:在规定时间内,既可演示规定内容,也可演示自认为必要向专家组介绍和演示的内容,但总时间不变。

五、演示组织

(一)演示组织。

    1.组织单位:广西壮族自治区森林防火通信系统建设项目领导小组。

2.协助单位:上海广电通讯网络有限公司、江西华宇软件有限公司、北京达因瑞康有限公司、广西高峰林场。

3.专家组:7名专家组成。

    4.现场监督:采取录像监督和人员监督两种监督方式进行。在演示现场安置录像设备对演示全程进行监督,在演示现场视情安排2名监督人员或者公证人员,进行监督或者公证。

邀请初步设计专家参加。

  (二)演示准备。

     1.方案准备

    1)制定方案:由广西壮族自治区森林防火通信系统建设项目领导小组办公室制定。

   2)公告方案:在广西区林业厅网站公告,公告期限:从2018413日起至2018423日止。

    2.场地准备:在高峰林场界牌分场选择交通较便利、既有4G公网、附近又无4G公网的地方,模拟真实火灾现场,设置野外演示现场。不提供公网等接入服务或技术。

    3.卫星系统准备。上海广电通讯网络有限公司在演示现场安放一套与全国森林防火卫星传输系统同样的卫星传输通信系统,无偿提供卫星对接调制解调器IP地址及相关参数,派出技术服务人员保障,开通广西区综合调度平台视频会议终端与调制解调器的网络。

(三)演示报名。

    1.报名方式:电话报名或现场报名。

1)现场报名:广西森林资源保护中心负楼(西楼)3层森林防火指挥调度中心。

2)电话报名:电话与联系人联系,并通过邮箱发送报名资料。

报名联系人:覃丽秋、彭诗雅,联系电话:0771284066207712840660,邮箱:qinliqiu@126.com

报名日期:2018413日—2312:00

    2.报名资料:报名时须提交单位营业执照(扫描件),法人有效身份证和联系电话,报名人有效身份证和联系电话等。凡报名参加演示的公司必须在20184231200公告时间截止前,提交演示方案PPT文档资料和所有报名资料(均为电子版),否则视为无效报名。

    3.资格审查:凡报名资料提交不全,或者不愿承担各自费用,或者不愿自带演示设备者,均视为没有通过资格审查,自动中止参加演示资格。

   (四)演示时间:4月下旬或5月上旬,具体演示时间在演示前3天电话通知符合演示资格的公司。

   (五)演示现场设置。在演示现场设立演示评判区、卫星系统演示区。演示评判区设在4G信号较好的区域,包括:评判人员,保障人员,前指、后指等;卫星系统演示区设在无4G信号的区域。

    1.演示评判区演示内容:PPT文档介绍,有公网情况下的通信演示,无公网情况下的通信演示,三级联动演示。

    2.卫星系统演示区演示内容:卫星通信演示。

组织人有权根据自组网情况,临时增设自组网系统演示现场。

   (六)演示步骤。

第一步:所有演示人、设备按照组织者要求,在演示当日900前自行进场到位。

    第二步:抽签决定演示顺序。

第三步:按照组织人要求搭建演示平台。

第四步:演示:参演厂家首先介绍拟参加的演示内容以及总体解决方案(使用PPT),并接受专家质询;接着进行演示。

第五步:专家组会商。此次演示不打分、不排名,旨在通过演示了解国内最新产品和技术,为广西森林防火通信系统建设项目公开招标拟制招标文件提供依据,专家根据各参演厂家总体解决方案汇报和产品演示效果,将决定此次公开招标技术路线、产品选型、技术指标。

   (七)演示要求。

    1.演示产品要求:参加本次演练的所有无线电通信设备必须持有国家有关部门颁发的设备型号核准证或入网许可证,演示时须提供给评判人员现场查验。

所有演示设备必须提供详细的列表清单,包括:品牌、型号、性能、参数、检验检测报告等。

同一品牌、同一型号的产品只能一个公司演示,不得多个公司重复演示。

2.演示设备配置:设备的具体数量、组合、配置,除本演示方案有明确规定的外,由各参加演示的公司自行根据演示内容和要实现的功能等确定。

3.演示时间要求:1ppt介绍时间。只参加一项演示的,时间不超过15分钟;参加二项演示的,时间不超过18分钟;参加三项以上演示的,时间不超过20分钟。(2)演示时间:只参加一项演示的,时间不超过15分钟;参加二项演示的,时间不超过20分钟;参加三项以上演示的,时间不超过30分钟。

4.其他要求

   1)平台搭建:所有参与演示的单位,在抽签确定的地点和规定的时间内自行搭建演示平台。

   2)演示展示:全部演示内容必须当面向评判人员演示完成。

3)演示人员:在演示现场当面向评判人员演示的人员不得超过4(含)人,其他配合人员视演示情况由评判组长临时决定。

 5.不予演示或强制中断演示的情形

1)不按抽签确定的地点搭建演示平台的;

   2)未通过资格审查的;

   3)扰乱演示现场或者他人演示的。

   4)规定时间内未能完成演示的;

   5)弄虚作假的或者不按照要求进行演示的;

6)演示设备不符合国家规定的指标、参数的;

7)评判人员认为其他演示失败或严重扰乱演示情形的。

(八)回避。完成第三步骤的工作后,所有在演示评判区的演示人员,均转移至指定位置待命,不得围观他人的演示。

 六、咨询解答

 演示方案咨询解答:广西区森林防火处副处长尹光龙,电话:07716783583

卫星系统兼容对接咨询解答:上海广电通讯网络有限公司舒海东电话:13916041936,邮箱:shu.haidong@opg.cn

平台搭建、三级联动演示咨询解答:江西华宇软件公司李经理,电话:13317806488


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